Projet de rénovation urbaine Le Londeau

Regroupant 5 920 habitants et 1 481 logements – dont 98 % de logements sociaux –, Le Londeau est situé en bordure sud de la rue de Brément RD116, l’un des axes majeurs de Noisy-le-Sec, et en lisière de l’autoroute A3, à la frontière administrative avec Rosny-sous-Bois.
Du fait de sa localisation en extrême sud-est de la commune, de sa topographie et de sa configuration urbaine, le quartier est relativement isolé du reste de la ville et des pôles de transports en commun. Bien que peu éloigné des centralités, il reste en effet confidentiel et non traversé en raison de sa forme urbaine fermée et son faible maillage.

Une ouverture du quartier insuffisante

Le Londeau se compose quasi-exclusivement d’une cité HLM. Construite dans l’urgence entre 1965 et 1971, elle regroupe 1 200 logements répartis à l’origine dans neuf bâtiments (deux barres de 12 étages portant respectivement les noms de Verlaine et de Baudelaire, et sept tours de 18 étages) gérés par les bailleurs sociaux la Semino (aujourd’hui Noisy-le-Sec Habitat) et Logif, qui a par la suite cédé son parc à la LogiRep. On estime à 4 000 le nombre de personnes y résidant.
Si une ouverture et un changement d’image du quartier ont été amorcés avec le lancement d’une opération isolée au titre du premier PNRU, la diversification de logements et la mixité sociale restent aujourd’hui très limitées. En outre, l’offre de logements existante n’a pas fait l’objet de travaux de réhabilitation permettant de traiter la question de la précarité énergétique et de l’attractivité du parc. Enfin, le développement commercial reste fragile et ne permet pas de répondre à tous les besoins des habitants.
Pour Le Londeau, l’ambition à long terme est donc de recréer un quartier résidentiel attractif, assimilé au reste de la ville, avec une offre de logements diversifiée et qualitative.

Des enjeux stratégiques identifiés

Dans le cadre du nouveau PNRU et après une phase de concertation de deux ans entre 2017 et 2019, le projet de renouvellement urbain du Londeau a été présenté et validé par l’ANRU lors du comité d’engagement du 20 janvier 2020. Sur la base des constats et ambitions mises au jour, plusieurs enjeux ont pu être identifiés et orienter la stratégie :

• Un urbanisme apaisé et attractif visant l’assimilation du quartier
  – Poursuivre le processus de changement d’image du quartier entamé dans le cadre du PNRU par un travail sur la densité, les formes urbaines et la qualité de vie afin que la dynamique de renouvellement urbain profite à l’ensemble des habitants du quartier.
  – Mener une réflexion sur une intervention conjointe sur les espaces extérieurs (publics et privés) pour une requalification adaptée aux besoins et usages de la population, dans un souci de développement durable.
  – Travailler les formes urbaines du quartier pour mieux articuler les espaces résidentiels, les rez-de-chaussée et les espaces publics.
  – Renforcer la lisibilité des différents modes de circulation, en privilégiant l’échelle de proximité pour promouvoir la vie de quartier.
  – Améliorer l’image du quartier par une politique de restructuration de l’offre de logements.
• Vers un habitat renouvelé
  – Entamer un travail partenarial sur les questions de précarité énergétique et contribuer à la transition énergétique du quartier en engageant les bailleurs dans un programme d’amélioration de l’habitat.
  – Travailler à une offre de logements cohérente et adaptée aux besoins de la population, en axant le travail sur la mixité sociale au sens large et en ciblant une reconstitution de l’offre hors site.
  – Poursuivre la diversification de l’offre de logements, selon les disponibilités foncières qu’il conviendra d’identifier.
• Renforcer la connexion entre le quartier et le territoire
  – Développer le potentiel urbain du quartier en lien avec les dynamiques et différentes polarités identifiées.
  – Travailler à un maillage et aux interconnexions entre le quartier et l’offre de transports existantes ou en projet (ligne 11).
  – Améliorer et rendre visible l’offre de services publics.
  – Sonder les besoins existants pour flécher une offre de services complémentaires.

Le projet en chiffres

• Espaces publics
  – Redressement de la rue Elsa-Triolet pour créer un cheminement plus direct vers la ligne 11 du métro, libérer du foncier constructible hors du cœur d’îlot et ainsi créer une nouvelle offre résidentielle en diversification.
  – Création d’un parvis en accroche des équipements publics.
  – Réouverture du chemin de Montreuil à Claye.
  – Création d’un poumon central regroupant des équipements (nouvel espace de détente et de rencontre, ouvert et en cœur d’îlot).
• Bâtimentaire
  – Démolition de 314 logements sociaux : Logirep – barre Baudelaire (166 logements) / SAEM Noisy-le-Sec Habitat – tour Verlaine (148 logements)
  – Réhabilitation de 1 467 logements
  – Résidentialisation de 614 logements
  – Construction de 315 logements en diversification
  – Une offre en équipements reconfigurée et rénovée avec :
  • la démolition et la relocalisation de la crèche municipale et de la PMI,
  • la restructuration et l’extension des groupes scolaires Rimbaud et Apollinaire,
  • la rénovation et l’extension de la ludothèque-bibliothèque

Dates clés

• Signature de la nouvelle convention ANRU : 2021
• Signature du TCA avec le Groupe ENSEMBLE : 2022
• Démolition de la barre Baudelaire : 2025
• Premiers aménagements : 2026